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中国共产党利国镇代表大会年会制度(试行)(草案)-新联村
乐东党建群 | 2016-03-15 11:11:36 | 阅读:141

第一章 总 则
第一条 为了切实加强党的执政能力建设,改革和完善党的领导方式和执政方式,健全和完善民主集中制,扩大党内民主,充分发挥党的代表大会代表的作用,根据《中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》等党内有关规定,结合我镇实际,制定本制度。
第二条 中国共产党利国镇代表大会是全镇党的领导机关,每届任期五年,在任期内实行党代表大会代表任期制和年会制。
第二章  代表大会代表
第三条 党代表实行任期制。党代表每届任期与党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。
第四条 党代表按照党内选举的有关规定选举产生。
第五条  党代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。
第六条  党代表有下列权利与职责:
(一)在党代表大会召开期间听取和审查镇委、镇纪委的工作报告;
(二)在党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;
(三)在党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;
(四)了解镇委、镇纪委以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;
(五)向党代表大会或镇委就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;
(六)对镇委、镇纪委及其成员进行监督;
(七)参加党代表大会或者镇委组织的活动;
(八)受党代表大会或者镇委的委托,完成有关工作。
第七条  党代表大会代表根据区域和工作性质,分为若干个代表团,参与党代表大会会议期间以及闭会期间各种党内事务活动。
第八条  党代表大会召开期间,党代表的提案由案由、案据和建议措施等组成。提出提案的代表可以要求撤回提案。
第九条  党代表大会闭会期间,党代表可以采用书面形式向镇委提出属于镇委职权范围内的提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。
第十条  党代表受党代表大会和镇委的委托,可以在本地区对涉及党代表大会和镇委职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。
第十一条  党代表应当采取适当方式,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见和建议。
第十二条  党代表应邀可以列席镇委会议等会议,发表意见。
第十三条  党代表根据镇委安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对镇委、镇纪委领导班子及其成员的民主评议,参加对镇委工作的评议。
第十四条  镇委、镇纪委委员要采取适当方式与党代表加强联系。
镇委领导班子成员到基层检查工作和调查研究,应注意听取党代表的意见。
第十五条  镇委每年有计划地组织党代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行代表职责的能力。
第十六条  党代表参加党代表大会和镇委安排的活动,代表所在单位应给予时间保障。
第十七条  党代表的活动经费,列入镇财政预算。镇委根据代表开展工作情况提供必要的经费。
无固定工资收入的代表按照镇委安排开展工作,根据实际情况由镇委负责给予适当补贴。
第十八条  镇委对党代表提出的提案和提议,责成有关党组织或者有关部门、单位研究办理并负责答复。
第十九条  镇委设立党代表联络工作办公室作为党代表联络工作机构,负责代表联络服务工作。
第二十条  为便于党代表开展工作,党代表联络工作办公室要为党代表制发代表证。
第二十一条  按照党内有关规定,采取适当方式向党代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况,保障代表的知情权,
第二十二条  党代表大会召开前,镇委要广泛征求党代表对镇委、镇纪委工作报告稿的意见。
镇委召开重要会议前,可以就会议有关事项征求有关党代表的意见。
镇委可以根据工作需要,邀请有关代表列席镇委会议。
第二十三条  党代表所在党组织、所在选举单位的党员,可以通过一定方式,向代表反映情况并了解代表开展工作的情况。
第二十四条  各级党组织必须尊重和保障党代表的权利。
对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,镇委予以批评教育。
对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。
第二十五条  党代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:
(一)受留党察看以上处分的;
(二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;
(三)辞去代表职务被接受的;
(四)党代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离党代表大会所属范围的,其代表资格自行消失。
第二十六条  党代表大会任期内上级党组织推荐到选举单位参选的代表候选人不占选举单位代表名额。
第二十七条  党代表大会任期内代表名额出现空缺时,经镇委同意后,选举单位党组织按照有关规定的程序补选。
第二十八条  党代表大会任期内的最后一年代表名额出现空缺时,原则上不再补选。
第二十九条  党代表大会任期内,增选的镇委委员为当然党代表。
第三章  党代表大会
第三十条  党代表大会实行年会制。在任期内一般每年召开一次会议。如遇特殊情况,可适时召开。
第三十一条  党代表大会是全镇党的最高领导机关,其职权是:
(一)选举出席上级党的代表大会和代表会议的代表;
(二)听取和审议镇委、镇纪委工作报告,听取上一次党代表大会决议事项的落实情况的报告;
(三)讨论和决定本镇政治、经济、文化、社会发展的重大问题,并作出决议;
(四)收集、处理党代表提案,并报告上一次党代表大会提案的办理情况;
(五)听取和审议镇委提交的其它重大事项。
党代表大会闭会期间,镇委员会是同级党组织的领导机关,执行上级党组织的指示和镇党代表大会的决议,领导全镇工作。
第三十二条  党代表大会的召开,由镇委员会负责召集,大会主席团主持。
镇党代表大会须有半数以上的应到代表出席方可举行。
列席会议的人员由大会主席团或镇委员会决定。大会可设立旁听席,普通党员经批准可参加旁听。
第三十三条  党代表大会议题在镇党代表大会召开前在征求意见的基础上由镇委员会确定。
正式议题在会议举行前通知到全体代表。
第三十四条  在党代表大会期间代表向大会提出的提案须由代表团或代表十名以上联名提出。
建议、意见可由党代表个人或联名提出。
第三十五条  大会期间,党代表提出的提案由大会提案工作委员会负责处理。列为大会提案的,须经大会主席团或镇委员会研究确定,交由相关承办单位办理。不列为大会提案的转为建议、意见。
第三十六条  党代表大会的决议或决定由镇委组织实施,并向党代表大会报告执行情况。
第三十七条  凡属重要决议应形成书面文件,发至全体代表和有关党组织,也可视内容向党内传达,向民主党派、人民团体和全社会通报。
第三十八条  党代表大会代表不能无故不出席党代表大会,因故缺席的,必须经得批准。
党代表必须遵守会议的有关规定和纪律。
第四章  年会制度制定和修改办法
第三十九条  党代表大会和镇委员会行使年会制度的制
定权和修改权。
第四十条  制定和修改年会制度的建议案一般由镇党代表联络工作办公室提出,也可由代表团、三十名以上代表联名联名提出。
第四十一条  年会制度修改的实施方案或建议案,由镇委员会审定后,镇党代表联络工作办公室负责起草或修改出意见稿,在广泛征求各方意见的基础上,形成修改稿。修改稿经镇委员会审议通过后,提交镇党代表大会表决。
第五章  党代表大会年会制工作机构
第四十二条  党代表大会年会制工作在镇委的统一领导下进行,党代表联络工作办公室作为党代表大会年会制日常工作机构。其主要职责是:
(一)负责党代表大会的有关组织工作。
(二)负责党代表的教育培训、管理服务工作。
(三)负责闭会期间党代表活动的协调、联络工作。
(四)提出年会制度制定和修改的建议案,起草年会制度制定和修改的意见稿。
(五)制订党代表大会年会制的工作计划。
(六)承担党代表提案、提议承办的组织协调工作。
    (七)负责其他相关事项。
第六章  附 则
第四十三条  本制度由中国共产党利国镇代表大会党代表联络工作办公室负责解释。
第四十四条  本制度经中国共产党利国镇第三届代表大会第二次会议通过后试行。

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