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2015—2018年黄流镇党员教育培训工作规划
乐东党建群 | 2016-03-16 15:12:07 | 阅读:259

2015—2018年黄流镇党员教育培训工作规划


为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委六届五次、六次、七次全会精神,加强和改进新形势下党员教育培训工作,全面提升党员队伍素质,根据《中共乐东黎族自治县委组织部关于印发<2015—2018>年全县党员教育培训工作规划>的通知》(乐组通〔2015〕19号)精神,结合我镇实际,制定本规划。

一、目标要求

新形势下党员教育培训工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和《2015—2018>年全县党员教育培训工作规划》要求,从2015年起,用4年时间,在深入开展党的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上,大力开展党员教育培训工作,推动广大党员发挥先锋模范作用,为实现乐东跨越式发展和长治久安提供组织保证。

在党员教育培训工作中,分年度达到如下具体目标:

(一)2015年工作目标:提高党员思想政治素质。通过教育培训,80%以上的党员共产主义理想和中国特色社会主义信念进一步坚定,理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养进一步加强,正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、政绩观进一步树立,党的意识、党员意识、大局意识、责任意识、廉洁意识进一步增强,在思想上、政治上与党中央保持高度一致。

(二)2016年工作目标:增强工作能力。通过教育培训,60%以上的党员组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高,调查研究、干事创业、开拓创新等能力进一步增强,理论联系实际,学会用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题,尤其是用中国特色社会主义理论体系指导实践、推动工作。

(三)2017年工作目标:弘扬良好作风。通过教育培训,80%以上的党员改进作风,真正做到亲民爱民、密切联系群众,求真务实、真抓实干,艰苦奋斗、勤俭办事,清正廉洁、甘于奉献,埋头苦干、不计名利,在重点工作、重点项目中,树立难能可贵的集体荣誉感和个人成就感,宗旨意识、群众观点进一步树立,工作方式方法进一步转变,重实际、出实招、办实事、求实效,做到为民、务实、清廉。

(四)2018年工作目标:发挥先锋模范作用。通过教育培训,90%以上的党员都能进一步发挥带头和表率作用,在征地拆迁、殡葬改革、环卫整治等各项中心工作中,率先垂范,以身作则,甘于奉献,努力成为大家学习的标杆,贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的模范,勇于改革创新、创造一流业绩的模范,联系和服务群众的模范,实践社会主义核心价值体系的模范,践行科学发展观的模范。

二、重点内容

(一)深入学习习近平总书记系列讲话精神。组织广大党员深入学习党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是重点学习《习近平谈治国理政》,贯彻落实习总书记提出的“四个全面”的战略思想。认真开展形势政策教育,深入解读中央、省委和县委重大方针政策,让广大党员自觉用党的理论武装头脑,自觉践行社会主义核心价值观,自觉提升联系服务群众的素质和能力。

(二)加强党章和党性党风党纪教育培训。把党章作为加强党员教育修养的根本标准和必修课,通过开展党章和党的基本知识、党史国史、党的优良传统和作风教育,重点学习党员的八项权利和八项义务的学习,使党员了解党的光辉历程,继承党的光荣传统,发扬党的优良作风,引导党员坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,增强党性观念,提高党性修养。加强党的群众路线教育,引导党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,密切同人民群众的血肉联系,坚决反对“四风”,切实做到为民清廉。加强党风党纪和廉洁自律教育,严格党内政治生活,引导党员带头遵守政治纪律和组织纪律,自觉参加党的组织生活、接受组织安排和纪律约束。

(三)加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。 广泛开展形式多样的中国特色社会主义理论体系的学习教育,巩固并壮大积极健康向上的主流舆论,引导广大党员、干部不断坚定道路自信、理论自信、制度自信。以“中国梦•我的梦”为主题,广泛开展爱国主义教育,组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和海南解放65周年主题宣传教育活动。深入组织实施省委和县委践行社会主义核心价值观方案以及县委2015年社会主义核心价值观工作要点,继续开展社会主义核心价值观巡回理论宣讲,大力宣传在环境卫生整治、殡葬改革、征地拆迁等工作中涌现出来的先进典型,引导党员、干部作践行核心价值观的模范。

(四) 加强党的路线方针政策和形势政策教育培训。围绕中央、省委和县委重大决策部署、重要会议、重大活动,及时开展形势政策教育,引导党员把思想和行动统一到中央、省委和县委的精神上来,立足本职岗位做贡献。加强对省第六次党代会、六届省委历次会议、县第十二次党代会以及省委省政府、县委县政府重大决策部署的学习培训,使广大党员坚定乐东科学发展的信心,增强争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章的责任感。

(五)加强业务知识和职业技能教育培训。结合各级党员履行岗位职责需要,从我县发展实际出发,开展村级依法自治、突发事件应急调处、农村实用技术等与干部工作密切相关的业务知识培训,邀请先进典型现身说法,组织党员实地参观我县产业致富、平安无毒、征地拆迁和谐、环境卫生整治、殡葬改革等党建先进典型示范村,不断加大农业、综治、经济、规划、环卫整治等各项中心工作实践经验的学习,不断提高党员综合素质、履职能力和联系服务群众的工作本领。

(六)加强社会主义法治教育培训。认真贯彻中央、省委和县委关于全面推进依法治国的各项决策部署,围绕提高党员的法治意识和法律素质,把宪法纳入党员教育培训计划,采取有力措施,大力推进党员学法用法工作,不断增强法治观念,提高依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力,推动党员成为学法、懂法、守法、用法的模范。其中,对农村党员干部,重点加强对《村级班子民主议事决策规则》、《农村集体经济承包合同管理暂行办法》、《农村财务管理暂行办法》和《村级组织事务管理监督暂行办法》等制度的培训学习,切实增强民主议事、依法办事、公正干事的意识和能力。

此外,根据不同各领域基层党组织担负任务和党员特点,有针对性地开展分类教育培训。对农村党员,重点围绕发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、环境卫生整治、殡葬改革、征地拆迁、维护农村稳定开展培训;对社区党员,重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展培训;对党政机关党员,重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、提高思想政治素质、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训;对事业单位党员,重点围绕深化改革、增强活力、提高绩效、促进发展、强化公共服务开展培训;对学校党员,重点围绕立德树人、教书育人、促进学生德智体美全面发展开展教师党员培训,重点围绕坚定理想信念、加强党性修养、争做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人开展学生党员培训;对非公有制经济组织党员,重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展培训,特别要加强对党员出资人的教育,围绕遵守党规党纪、执行党的决议、自觉履行党员义务、服从党组织的教育管理和监督开展培训。

三、重点工作

(一)基层党组织书记集中培训。把基层党组织书记教育培训纳入全县干部培训规划,定期开展基层党组织书记集中轮训。根据党和国家的重大决策部署和本县工作实际,确定年度培训工作主题,采取理论培训、实践锻炼、学习考察等形式,努力建设一支服务意识强、服务作风实好、服务水平高的基层服务性党组织带头人队伍。县委组织部每年对农村(社区)党组织书记和非公经济党组织书记进行1-2次普遍培训;县直工委每年对机关、企事业单位党组织书记进行1-2次普遍培训;各镇党委每年对农村(社区)村“两委”干部和骨干党员至少进行1次培训。此外,在基层党组织换届后,按照党组织隶属关系,由上级党组织负责实施培训。

(二)农村党员远程教育培训。着眼于增强党性修养,提高带头致富、带领群众共同致富能力,促进农村改革发展稳定,在党员集中教育活动和党员日常教育中,依托党员干部现代远程教育等信息平台开展“党课学习”,开展理想信念、政策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等培训,具体培训工作由党员所在党组织实施。县委组织部电教中心加强对各远程教育站点的教育管理,督促农村站点管理员按时组织农村党员进行学习,通过实地走访、电话、在线交流等方式,每月定期指导站点管理员按计划播放课件,确保党员每月收看时间累积不少于 4人学习每年达30个小时以上。

(三)非公有制经济组织党员培训。着眼于把党员培养成生产经营和工作业务骨干,把党员出资人和负责人培养成党建工作骨干,发挥先锋模范作用,采取集体学习、实体培训、网络培训等方式,开展岗位成长培训,强化职业道德,提升素质能力,促进技能进步,立足本职岗位当能手、作贡献。具体培训工作,由县非公经济党工委负责组织实施,确保每年轮训不少于1次。此外,县委组织部每年选派5名优秀管理人员参加有关培训机构的脱产培训,会同县委统战部结合实际对非公有制经济和社会组织党员开展自主培训指导。

(四)新党员培训。通过采取参加党的组织生活、集中学习、党课教育、主题活动和实践锻炼等方式,在党员入党后一年内至少参加1次集中培训,重点学习贯彻十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话、全国“两会”和省委六届五次、六次、七次全会精神以及党员的八项权利和八项义务,着力增强党员意识、党性观念,保证党员从思想上入党,积极发挥党员先锋模范作用。具体培训工作,按照党组织隶属关系,由上一级党组织负责组织实施。

(五)流动党员培训。建立流动党员信息工作台账,依托“乐东党建网”、县电视台等媒介资源,加快推动流动党员教育上电视、上手机、上互联网开展流动党员日常教育,开展党的基本知识、政策法规、生产经营技能、业务能力培训,着力增强党员意识,提升创业就业能力。积极整合流入地和流出地教育培训资源,按照“一方隶属、多重管理”模式,实行流入地为主、流出地配合的联动培训方式,由流入地党组织负责流动党员的日常培训,由流出地党组织负责流动党员跟踪培训和返乡后的培训。

(六)党员创业就业培训。县委组织部要与农业、科技、民政、工会、人社局和扶贫办等部门密切配合,重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训,使他们掌握1门以上技术技能,切实提高创业就业本领。全县各级党组织要把党员创业就业技能培训纳入农村实用人才培养、农村富余劳动力培训、成人继续教育、雨露计划和巾帼扶贫班等培训计划,着眼于加强基层服务型党组织建设,提高党员带头致富、带领群众共同致富的本领,切实抓好党员的创业就业技能培训。

四、主要措施

(一)改进方式方法

采取集中教育、脱产培训、集体学习、巡回宣讲、网络教育、自主选学、个人自学等方式,运用讲座辅导、专题报告、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学等方法开展培训和廉政教育,增强教育培训的针对性、有效性和吸引力、感染力。

1.开展典型教育。县委组织部、县委宣传部和各级党组织要深入挖掘和运用先进典型,采用巡回报告、在线互动、观看党员教育电视片等方式组织党员学习重大先进典型和身边先进典型,引导广大党员发挥先进典型的示范作用。同时,运用违纪违法的反面典型教育警示党员。

2.加强示范带动。县委组织部会同县委党校和有关部门,每年重点围绕基层服务性党组织建设、技能型镇政府建设、社会主义新农村建设、新型农业实用技能等方面,分领域、分专题举办至少1期以上示范培训班,提升党员致富能力和服务能力。同时,县委组织部重点组织好组工干部、基层党组织书记等专题培训示范班,各党(工)委也要结合本镇、本单位工作重点,研究确定专题并举办专题示范班。

3.开展主题党日教育培训。各级党组织要根据中央、省委和县委要求,结合党员实际和工作需要,确定特色鲜明的党日主题,采取重温入党誓词、上党课、办讲座、观看党员教育电视片、参观革命教育基地、开展党史知识竞赛等形式多样的方式,组织党员开展学习培训和实践活动,每年至少要举办1次主题党日活动,“七一”前后要集中开展。党员领导干部要带头参加主题党日教育培训活动。

4.党员领导干部定期上党课。县委组织部要结合我县开展的干部驻村入户直接服务群众和机关在职党员到社区报到服务活动,在严格落实“三会一课”、党委(党组)中心组学习等制度的基础上,定期邀请县四套领导班子成员和各党(工)委主要负责同志为基层党员上党课,各党(工)委书记每年至少要为本镇、本单位党员讲一次党课,重点围绕党员普遍关注的热点、难点和疑点问题以及经济社会发展、党建工作面临的形式任务解疑释惑。引导各镇党委主要负责同志利用农村远程教育平台为党员上党课,以沟通交流的方式谈体会,使党的理论方针政策具体化、形象化、通俗化,增加课堂的趣味性。

5.开设党员“流动课堂”。组织党员教师、讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员等,进农村、进社区、进企业、进学校,流动办学、送教上门,力求做到哪里有党员哪里就有教育培训课堂。“流动课堂”要从党员最想学的知识、最想掌握的技术技能教起,帮助党员提高认识、丰富知识、增强能力。

此外,各级党组织要按照建设学习型党组织的要求,研究制定符合本地区党员实际和学习需求的指导性学习目录,内容包括中央、省委和县委的文件精神,上级和本级党组织工作要求,党员履行岗位职责应知应会的知识等,并积极引导党员通过网络、电视、微信、易信等方式开展自学,充分调动党员自主学习的主动性和自觉性。支持和鼓励党员特别是农村党员参加党校、高等院校、中高等职业技术学校和电大等学历教育。

(二)创新载体手段

1.继续加强远程教育平台开展教育培训。优化升级党员干部现代远程教育服务平台,做好基层站点设备的维护管理和更新换代,充分发挥远程教育功能和作用。健全远程教育专题教材制播一体化工作机制,实现远程教育由单一教育平台向综合服务平台转变,促进共建共享,提高学用水平。建立健全每月定期通报制度,推动基层党组织经常性组织党员开展在线培训,指导基层站点的学用工作。加强农村党员远程教育培训,使每位党员共享信息化教育的便捷和成果。

2.充分利用大众传媒开展教育培训。充分借助企信通平台,定期为基层党员提供“微课堂”。依托 “共产党员网”、“海南党建”、“海南党员教育视频”、“乐东党建网”等培训资源,建立“网上党校”、“网络课堂”,拓展党员电化教育服务功能。

3.积极推动网络学习培训。全县各级党组织要组织党员上网学习、在线培训,鼓励党员参与网上论坛、QQ群、微博、微信等互动交流,因地制宜推动党员教育进村入户。组织广大党员积极在中组部“共产党员网”、“海南党建网”、“乐东党建网”上开展学习,并认真发表学习感言、评论等。

(三)整合党员教育

1.整合利用党员教育培训阵地资源。充分发挥县委党校在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用,县委党校要把党员教育培训作为主要任务。充分利用农村(社区)活动场所、远程教育站点等阵地开展教育培训。

2.加强党员教育培训教材建设。在使用中组部组织编写的全国党员教育培训通用教材和党的基本知识简明读本、党史简明读本以及省委组织部、省委党校组织编写特色教育培训教材及辅导材料的基础上,拍摄专题党员教育片,并根据党员学习需要,推荐多样化、个性化的学习材料。

3.整合优化党员教育培训师资。按照数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的要求,建立开放式党员教育培训师资库,选聘党校和大中专院校、领导干部、基层党组织书记、先进模范人物、科技人员、技术骨干、优秀实用人才、致富能手等担任专兼职教师,注意发挥老党员、老干部、老教师、老专家、老模范等的作用,鼓励建立党员教育培训志愿者讲师队伍。建立完善遴选制度,探索师资联聘、动态管理机制,逐步实现优质师资资源共享。

4.推动优质培训资源向基层延伸。县委党校、县党政机关要将优势资源,带头以各种形式送教下乡到村。全县各级党组织要积极支持贫困地区做好党员教育培训工作,重点在师资队伍、远程教育站点建设和骨干人员培训上予以支持。积极争取省内外高校支持,采取派教师到基层办班授课和请基层党员进企业进学校培训等方式,与基层党组织开展结对帮扶培训。

(四)加强制度建设

1.完善党员经常性教育制度。认真执行“三会一课”制度,坚持民主评议党员制度,完善党员思想汇报、谈话谈心等制度,每年至少开展1次党员党性分析评议活动,对党员进行经常性、普遍性教育。

2.建立健全党员集中轮训制度。全县各级党组织要在充分调研的基础上,有针对性地制定年度培训计划,确定培训内容,分期分批开展党员集中轮训。对农村党员、流动党员等,各级党组织要结合农村生产、生活实际,合理组织安排全年集中轮训。

3.建立党员教育培训学时制度。党员每年集中学习培训时间,根据实际情况确定,一般不少于32学时,基层党组织班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。

4.健全党员教育培训考评激励制度。建立党员教育培训登记制度,承担党员教育培训任务的单位要建立学员管理制度和学籍档案制度,将党员参加培训的情况及时向其所在党组织反馈,完善述学、评学、考学等制度,加强对党员参加教育培训情况的跟踪考核,并把考核结果作为党组织和党员评先评优的重要依据。

(五)加强学风建设

各级党组织要认真落实中央八项规定、省委省政府二十条规定、县委县政府十七条实施办法以及我县加强学员管理的规定,坚持从严治学,厉行节约,勤俭办学。严格执行规章制度,对违反有关规定的行为严肃处理。坚持从严治教,授课人员要严守政治纪律,以德施教。党员要自觉接受教育培训,端正学习态度,严守培训纪律。

五、组织领导

(一)落实领导责任。全镇各级党委(党组)要高度重视党员教育培训工作,将其列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,一级抓一级、层层抓落实。继续坚持党员教育培训联席会议制度,及时对党员教育培训工作进行安排部署、指导协调、督促检查。基层党组织要履行具体组织实施党员教育培训的职责,落实各项教育培训任务。党员领导干部除认真执行干部教育培训的有关规定外,还应带头参加所在单位的党员教育培训。    

(二)保障经费投入。建立稳定的党员教育培训经费机制,将党员教育培训经费列入县财政预算。机关、事业单位党员教育培训经费要列入本单位年度经费预算。非公有制经济组织的党员教育培训经费,通过税前列支、党费拨返、党员自愿捐助等多种途径解决。

(三)加强督促检查。全镇各级党组织每年要向上级党组织报告党员教育培训工作情况。县委组织部将于2016年对各镇、各单位实施本规划情况进行中期检查评估,2018年底对本规划落实情况进行全面考评。

 

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