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中共黄流镇委 印发《关于加强换届风气监督工作的实施方案》的通知
乐东党建群 | 2016-09-09 09:48:20 | 阅读:214

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄委〔2016〕65号

中共黄流镇委

印发《关于加强换届风气监督工作的实施方案》的通知

 

各村(社区)党支部、村委会、镇直属各有关单位:

根据县委的统一安排布署,从2016年开始,我镇村级组织和镇直各单位领导班子将进行新一轮换届。加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境是换届工作顺利进行的重要保证。今年以来,县纪委、县委组织部印发了《关于加强换届风气监督工作的实施方案》(乐组通[2016]18号),对加强换届风气监督工作作出部署。为了贯彻落实县委有关文件精神和全面从严治党的要求,结合我镇实际,特制定了《关于加强换届风气监督工作的实施方案》,现印发给你们。请结合实际,切实抓好贯彻落实。

 

 

 

中共黄流镇委

                                  2016年5月23日

 

关于加强换届风气监督工作的实施方案

 

为认真贯彻落实县委关于严肃换届纪律的统一部署和要求,从严从实加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境,做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,保证我镇领导班子和村级组织换届工作顺利进行,现根据县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于加强换届风气监督工作的实施方案》精神,结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央、省委、县委关于乡镇村级换届选举相关文件精神,深刻汲取衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求做好村级组织换届纪律监督工作,确保换届风清气正。

二、工作内容和主要措施

(一)加强组织领导,有序开展工作

1、制定实施方案。拟定《关于加强换届风气监督工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)对各镇直单位领导班子和村级组织换届风气监督有关工作任务进行细化,明确工作责任和时间节点,全面部署我镇换届风气监督工作。(2016年5月)

责任单位:镇党委、镇纪委

2、成立领导机构。成立镇加强换届风气监督工作领导小组,组长由镇委书记担任,副组长由镇委副书记、镇长担任,成员由其他班子成员组成,镇加强换届风气监督工作领导小组在县委的领导下,负责抓好我镇、镇直单位领导班子和村级组织换届风气监督工作的领导和指导,督促各党支部认真贯彻县委关于加强换届风气监督工作的安排部署,加强对换届风气监督工作的监督检查,掌握全镇换届风气监督工作动态及时发现工作中存在的苗头性倾向性问题,研究提出进一步加强换届风气监督工作的意见和建议。领导小组下设办公室,负责日常工作。(2016年5月)

责任单位:镇党委、镇纪委

3、开展动员部署。结合全镇有关会议就加强换届纪律监督进行全面部署。一是在镇三套班子会议上,专题召开严肃换届纪律警示教育学习会,传达县委关于加强换届风气监督工作提出的要求。二是在全镇村级组织换届选举工作会议上,对严肃换届纪律进行强调,并就如何做好换届风气监督工作,进行具体部署。督促村(居)党支部、镇直有关单位抓好学习贯彻并认真落实。三是在村“两委”班子任期考察前,在制定印发镇换届考察有关通知文件和考察工作方案的同时把加强换届风气监督与考察工作共同部署和实施,提出具体要求。(2016年5-9月)

责任单位:镇党委、镇纪委

4、加强信息研判和通报。对反映问题集中,或者针对倾向性苗头性问题的举报,镇党委要加强信息研判,找准问题根源,及时处理。镇党委定期对全镇换届纪律信访举报问题,进行集中研判,集中分析,及时解决换届工作中出现的新情况、新问题,以强有力的措施营造风清气正的换届。对本镇出现的违反换届纪律的典型案件,做到查实一起、通报一起。(2016年5月—2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委

(二)压实责任,狠抓落实

5、落实主体责任、履行监督责任。镇党委书记作为换届工作第一责任人,切实担负起直接责任人职责,坚决维护换届工作的严肃性,确保换届工作有序健康平稳进行。镇纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。换届期间,一旦出现严重违反换届纪律问题的,在及时处理的同时向县纪委、县委组织部报告。(2016年5月-2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委

6、集中开展承诺。结合换届纪律学习教育,根据参与换届工作各类主体的特点,全面开展承诺活动。考察对象和提名人选要围绕严守换届纪律作出承诺,“两委干部”、党员、村民代表要围绕自觉抵制违反换届纪律作出承诺。通过层层开展承诺,切实增强广大党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。(2016年5月-2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委

7、实行查核工作责任制。镇党委将明确信访举报查核工作的承办人和负责人,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字确认。对在查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,不仅要追究直接调查人的责任,还要追究相关负责人、分管领导等有关负责人的责任。(2016年5月-2017年2月)

责任单位:镇纪委、各驻村组长

(三)加强学习教育,做好警示预防

8、做好专题谈心谈话。在6月底前,进行专题谈心谈话。其中,镇党委书记分别与班子成员进行谈话,各分管领导与各分管办公室的领导干部进行集中专题谈话,就带头严格遵守换届纪律,认真履行职责提出明确要求。提醒切实负起匡正换届风气的责任,做到带头遵守、严格执行。(2016年5月-2016年8月)

责任单位:镇党委、镇纪委

9、加强思想教育。镇党委采取谈心谈话、中心组学习、召开干部座谈会等形式,教育引导党员干部特别是村“两委”干部进一步提高认识,统一思想,牢固树立正确的权利观、地位观、事业观,自觉践行“三严三实”要求,讲党性、顾大局,守纪律、讲规矩,正确对待组织安排,正确对待进退留转,正确对待选举结果。(2016年5月-2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委

10、组织学习换届纪律。将《严肃换届纪律文件选编》作为进行换届政治纪律教育的必备教材,及时下发给相关领导干部和工作人员。换届前,做到镇三套班子必看、参加换届工作会议的同志必看、负责换届工作机构人员必看、村“两委”干部、党员、村民代表必看。各村(居)、镇直有关单位可采取理论中心组学习、集体学习等方式,严格按照“四必看“的要求,组织领导班子成员及其他的相关人员,专题学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,将加强换届纪律教育列入“两学一做”学习的教育内容,不断增强党员领导于部及与换届工作相关人员的政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识,坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风。(2016年5月-2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委、各镇直单位、村(居)党支部

11、开展警示教育活动。发挥好违反换届纪律案例的治本教育功能,在换届选举前,通过集中观看专题警示片、印发案例剖析资料等多种形式,组织各级党员干部学习湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,以及全县查处违反换届纪律的典型案例,督促各级领导干部从中汲取教训、自重自省、警钟长鸣、举一反三、引以为戒。(2016年5月—2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委、各村(居)党支部

12、召开专题民主生活会。镇相关部门、镇直有关单位,特别是各村(居)党支部要结合“两学一做”学习教育组织生活会,将加强换届纪律教育作为其中的重要内容,组织党员干部认真对照检查,提高严格遵守换届纪律的自觉性增强党员干部的纪律意识和规矩意识。(2016年10-12月)

责任单位:镇党委、镇纪委、镇直有关单位、各村(居)党支部

(四)加强引导宣传,营造良好氛围

13、广泛开展舆论宣传。根据换届工作进程,充分发挥媒体舆论引导作用,通过报刊、宣传栏、宣传车、悬挂横幅、发送手机短信等各种宣传载体,广泛宣传中纪委、中组部关于加强换届纪律监督的有关精神以及换届选举工作的政策和法律法规,特别是把“九个严禁、九个一律”纪律要求,及时传达给广大党员干部。通报违反换届纪律典型案例,提高领导干部和换届相关人员的责任意识自律意识,督促指导村(居)利用召开会议、广播宣传标语、宣传横幅、公开栏等传统形式和短信、微信、网络等新媒介,进行积极宣传,为加强换届风气监督制造声势,营造氛围。(2016年5月-2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委、各村(居)

(五)重视快查快结,畅通监督渠道

14、畅通群众举报渠道。注重宣传和利用“12380”电话信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报;换届考察和大会选举期间,实行24小时值班制度,实时监测和了解换届风气。及时受理违反换届纪律问题和考察人选问题举报,对受理和查处的违反换届纪律问题的情况及时上报县组织部、县纪委,坚决做到即时受理、即时上报,确保核查处理到位。(2016年6月—2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委

15、建立快速查核机制。镇党委对线索清楚、内容具体的举报,快速反应、及时查处,始终保持高压态势。镇党委将委派镇纪委对干部群众反映强烈的突出问题,或者个别查处不及时、不到位的地方,进行督办或者直接查办,确保一查到底。(2016年6月—2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委

16、开展换届风气巡回督查。镇纪委将以听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报、明察暗访等方式,对本镇严肃换届纪律的情况进行监督检查,并将督查情况向镇党委书记反馈,指出存在问题,提出整改建议。对出现下列情形(党员干部群众对换届纪律知晓率较低;换届纪律专题教育没有开展到位;换届纪律承诺书没有按要求签订;换届督导发现严重问题的),要督促及时纠正和处理,并依纪依规追究相关责任人的责任。(2016年6月—2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委、各村(居)党支部

17、实行查核工作责任制。镇党委将明确信访举报查核工作的承办人和负责人,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字确认。对在查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,不仅要追究直接调查人的责任,还要追究相关负责人、分管领导等有关负责人的责任。(2016年6月―2017年2月)

责任单位:镇党委、镇纪委

 

 

 


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